法治是治國(guó)理政的基本方式，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，將“社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)達(dá)到更高水平”確立為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，對(duì)堅(jiān)持全面依法治國(guó)，協(xié)同推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法作出系統(tǒng)部署。深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，把法治建設(shè)要求繼續(xù)貫穿于改革發(fā)展全過(guò)程，是新時(shí)代新征程黨和國(guó)家賦予的重大政治任務(wù)。
把握法治建設(shè)的核心要義與時(shí)代內(nèi)涵
學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，要筑牢思想根基，深刻把握法治建設(shè)的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯。黨的二十屆四中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的部署充分彰顯了黨中央?yún)栃蟹ㄖ蔚膱?jiān)定決心。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，黨的十八屆四中全會(huì)明確提出全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)，提出“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的重要要求。黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“協(xié)同推進(jìn)”法治運(yùn)行的四大環(huán)節(jié)，凸顯了法治建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
在法治建設(shè)過(guò)程中應(yīng)突出三個(gè)導(dǎo)向。一是堅(jiān)持思想引領(lǐng)，明確以習(xí)近平法治思想為根本遵循，將“堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”納入“十二個(gè)堅(jiān)持”核心要義，為法治建設(shè)提供根本指引。二是凸顯人民立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)人民在全面依法治國(guó)中的主體地位，把“為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民”貫穿法治建設(shè)各環(huán)節(jié)。三是聚焦實(shí)踐需求，將法治建設(shè)深度融入高質(zhì)量發(fā)展、國(guó)家安全等核心任務(wù)，彰顯法治“固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的保障作用。
錨定法治建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)與實(shí)踐路徑
踐行全會(huì)精神，關(guān)鍵要將法治建設(shè)部署轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，推動(dòng)“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”協(xié)同發(fā)力。
以高質(zhì)量立法夯實(shí)制度根基?？茖W(xué)立法是全面依法治國(guó)的前提，其核心在于尊重和體現(xiàn)客觀(guān)規(guī)律。應(yīng)明確各重點(diǎn)、新興領(lǐng)域的立法需求，通過(guò)立法加強(qiáng)各領(lǐng)域制度供給，實(shí)現(xiàn)有法可依。在立法過(guò)程中，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持民主立法，不斷拓寬公眾參與渠道，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，并注重與改革決策相銜接，實(shí)現(xiàn)立法與實(shí)踐同頻共振。
以規(guī)范執(zhí)法提升治理效能。執(zhí)法是法治落地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)乎人民群眾對(duì)法治的信心。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明等問(wèn)題，要全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，不斷完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，健全執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，對(duì)于與人民群眾切身利益相關(guān)的重要領(lǐng)域，應(yīng)強(qiáng)化執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
以公正司法守護(hù)公平正義?！芭ψ屓嗣袢罕娫诿恳粋€(gè)司法案件中感受到公平正義?！笔橇?xí)近平總書(shū)記對(duì)司法工作提出的重要要求。司法工作應(yīng)以此為核心目標(biāo)，守牢社會(huì)公正的最后一道防線(xiàn)，不僅切實(shí)解決影響司法公正的深層次問(wèn)題，也應(yīng)加強(qiáng)司法公開(kāi)，讓民眾對(duì)司法公正可感可及。
以全民守法筑牢社會(huì)基礎(chǔ)。全民守法是全面依法治國(guó)的群眾基礎(chǔ)，只有全體人民信仰法治，才能夯實(shí)法治建設(shè)的社會(huì)根基。應(yīng)深入貫徹法治宣傳教育法，繼續(xù)推動(dòng)法治宣傳教育精準(zhǔn)化和常態(tài)化，不斷創(chuàng)新普法形式，引導(dǎo)全社會(huì)形成“守法光榮、違法可恥”的濃厚氛圍，使尊法學(xué)法守法用法成為全民自覺(jué)行動(dòng)。
強(qiáng)化法治建設(shè)的保障機(jī)制與責(zé)任擔(dān)當(dāng)
深化法治建設(shè)，必須強(qiáng)化保障措施，壓實(shí)工作責(zé)任，確保黨的二十屆四中全會(huì)精神落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面依法治國(guó)的根本保證，要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)各環(huán)節(jié)各方面工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握法治中國(guó)建設(shè)的正確政治方向。
推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)同，實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)。法治建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。應(yīng)統(tǒng)籌立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌中央和地方、部門(mén)與區(qū)域法治工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的全面化工作格局。同時(shí)，要注重將法治思維和法治方式貫穿于深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等方面，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)與社會(huì)發(fā)展互促共進(jìn)。
筑牢基層法治根基，加快涉外法治建設(shè)?；鶎臃ㄖ谓ㄔO(shè)是依法治國(guó)的重要組成部分。應(yīng)加強(qiáng)基層法治隊(duì)伍建設(shè)，提升基層干部法治素養(yǎng)與依法辦事能力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮司法所在矛盾糾紛化解中的重要作用，推動(dòng)矛盾糾紛在基層的實(shí)質(zhì)性化解。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“涉外法治作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分，事關(guān)全面依法治國(guó)，事關(guān)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和外交工作大局?！奔涌焐嫱夥ㄖ误w系和能力建設(shè)，應(yīng)精準(zhǔn)對(duì)接高水平對(duì)外開(kāi)放需求，盡快構(gòu)建系統(tǒng)完備的涉外法律制度體系，著力提升涉外法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)化能力，加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。
法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。黨的二十屆四中全會(huì)為新時(shí)代法治建設(shè)繪就了宏偉藍(lán)圖，我們要以全會(huì)精神為指引，以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，持續(xù)深化對(duì)法治建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，在學(xué)思踐悟中錘煉法治思維、提升法治能力、落實(shí)法治任務(wù)，在推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主法治建設(shè)進(jìn)程中貢獻(xiàn)力量。
來(lái)稿時(shí)間：12月8日 審核：李雋 責(zé)任編輯：孫艷
